En una votación final, el Parlamento Europeo aprobó la controvertida nueva Directiva sobre derechos de autor, que afecta el enlace a las noticias y la publicación de contenido con derechos de autor por parte de los intermediarios. Esta directiva incluye el artículo 11, que se ha denominado "impuesto de enlace", y el artículo 13, que se ha denominado "filtro de carga", "asesino de memes", entre otras cosas.
Según esto informe, El Parlamento de la UE votó 348 votos a favor y 274 en contra de la Directiva. Alrededor de 36 votantes permanecieron ausentes.
El siguiente paso, basado en la Procedimiento de la UE, será la finalización del texto de la ley por el Consejo Europeo, seguida de la publicación del texto final en el Diario Oficial de la UE, tras lo cual cada gobierno nacional de la UE promulgará leyes individuales que implementen la directiva.
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La Directiva, oficialmente conocida como la Directiva sobre derechos de autor en el mercado único digital., se había reunido con las principales protestas de los activistas de Internet, como el Fundación Electronic FrontierDebido al impacto restrictivo que tendrá en las publicaciones. Sin embargo, la ley afecta principalmente la publicación y las actividades relacionadas dentro de la UE, y no afectará las publicaciones en otros lugares.
Para aquellos que se preguntan sobre el impacto que la ley tiene para la India, su impacto principal será para los creadores de contenido o proveedores de servicios con una audiencia europea, que ahora deberán asegurarse de que su contenido cumpla con los requisitos de la nueva ley.
¿Qué es el artículo 13?
La disposición principal de la nueva ley que crea estas preocupaciones es el Artículo 13, que afecta la provisión de acceso a contenido con derechos de autor por parte de los "proveedores de servicios de la sociedad de la información". Este término se refiere a la mayoría de los intermediarios, como YouTube, Google, etc. Oficialmente, se refiere a un proveedor de servicios que proporciona un servicio, a distancia, por medios electrónicos y a solicitud individual del destinatario de los servicios (Artículo 1 (2) de la Directiva de la UE sobre servicios de la sociedad de la información.). Además del Artículo 13, otra disposición que crea preocupación es el Artículo 11, que protege las publicaciones de la prensa (también conocida como la "ley de enlaces") e impacta actividades como Google News que vincula a artículos de noticias.
El requisito fundamental del Artículo 13 es que cualquier proveedor de servicios que brinde acceso a contenido con derechos de autor en línea debe garantizar que los propietarios de los derechos de autor obtengan las licencias adecuadas para dichos trabajos. Esto se aplicaría a cualquier tipo de contenido con derechos de autor, ya sea audio, video, material escrito, código de software, fotografías, etc.
Además, la ley requiere que los proveedores de servicios adopten métodos para verificar que dichos acuerdos están vigentes o para evitar la carga de contenido cuando esto no sea posible. El objetivo de la ley es garantizar que los propietarios de los derechos de autor reciban una parte adecuada de los ingresos obtenidos por dichos proveedores de servicios y otros a través del uso de su contenido.
Día oscuro para la libertad de internet: El @Europarl_EN Tiene reforma de derechos de autor con sello de goma incluida # Artículo13 y # Artículo 11. Los eurodiputados se negaron incluso a considerar enmiendas. Los resultados de la votación final: 348 a favor, 274 en contra. #SaveYourInternet pic.twitter.com/8bHaPEEUk3
– Julia Reda (@Senficon) 26 de marzo de 2019
Fallo de los sistemas de filtrado de contenido como el ID de contenido
Si bien el objetivo de la ley puede ser el beneficio de los titulares de derechos de autor, la principal preocupación es cómo se implementará en la práctica. Para comprender la diferencia que marca la ley, primero considere un servicio de transmisión como Spotify, donde el contenido que se carga tiene licencia. Compare esto con YouTube, que permite la carga de una amplia gama de contenido, que puede o no tener licencia, y puede incluir una amplia gama de trabajos que se encuentran en exenciones o áreas grises bajo la ley de derechos de autor. Esto puede incluir memes, parodia, críticas, contenido educativo, uso de obras en el dominio público, etc.
La principal preocupación de fundaciones como la EFF es que, dado el gran volumen de contenido que se carga por segundo en plataformas como YouTube, el método principal que se utilizará para cumplir con la nueva ley será a través de sistemas automatizados de monitoreo y filtrado de contenido como ContentID. . Los años de experiencia con ContentID han demostrado que es tan probable que marque el contenido legal como el contenido ilegal. De particular interés es el contenido que cae dentro de las exenciones o áreas grises de las leyes de derechos de autor, y las limitaciones de dichos sistemas automatizados para identificar dicho contenido como uso justo.
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Puede, por ejemplo, marcar contenido personal como un video doméstico con una canción con derechos de autor que se reproduce en segundo plano, la carga de una imagen de un libro (ya que la portada tiene derechos de autor), la creación de memes, incluso el uso de contenido que está en el dominio público o bajo licencia libre o de código abierto, etc.
Un ejemplo de esto es este informe de cómo el videos marcados por el sistema usando los videos de Marte de la NASA, que están en el dominio público, pero fueron reclamados como contenido con derechos de autor por alguien. Otra preocupación particular de los usuarios es que el sistema de recurso contra dicha señalización es inadecuado.
Monitoreo a gran escala y probable censura.
Crear un sistema que permita el monitoreo de contenido a gran escala y al mismo tiempo garantizar la protección de los derechos de libre expresión de las personas es un gran desafío, y uno que los sistemas desarrollados hasta ahora no han podido abordar.
Aunque la nueva ley requiere que el sistema adoptado sea "apropiado" y "proporcionado", y requiere que existan sistemas adecuados de reparación de reclamaciones, no especifica cómo se debe hacer. Por lo tanto, no está claro qué sistemas cumplirían los requisitos de la ley, y si las protecciones a los derechos de las personas, como la libertad de expresión o el tratamiento de las fallas de tales sistemas, serán adecuadas.
Por lo tanto, es probable que la nueva ley vea una adopción a gran escala de los sistemas existentes hasta que uno más efectivo pueda evolucionar y, por lo tanto, conduzca a la censura, así como a una violación de los derechos de las personas.
En una de las decisiones más polémicas en la historia de la Unión Europea, el Parlamento Europeo votó hoy para aprobar una directiva que socava la capacidad de los usuarios de Internet para compartir su trabajo y crea nuevos límites en su capacidad para vincular, citar y criticar las noticias.
– EFF (@EFF) 26 de marzo de 2019
Impacto global y para la India.
Dado que se trata de una ley de la UE, su impacto se limita territorialmente a la UE, y su impacto principal será la provisión de acceso a dicho contenido, por parte de proveedores de servicios, dentro de la UE. Sin embargo, la India y otros países no serán completamente inmunes a sus efectos, ya que la naturaleza global de internet significa que muchos en estos países tendrán una base europea, que no pueden permitirse perder.
Un ejemplo es el de los creadores de contenido con una gran audiencia europea, que ahora tendrán que asegurarse de que cualquier contenido que creen no sea incompatible con los sistemas adoptados por las empresas de tecnología para tratar con el contenido que albergan. Del mismo modo, cualquier proveedor de alojamiento, aplicación, sitio web u otro proveedor de servicios de la India que proporcione acceso a contenido en línea, deberá garantizar el cumplimiento de la nueva ley en relación con el contenido al que se puede acceder en la UE.
Estas personas o las empresas de tecnología pueden necesitar diferenciar entre el contenido al que se puede acceder desde la UE y el contenido al que se accede desde otro lugar. Aparte de esto, si las empresas de tecnología deciden implementar tecnologías como los filtros de contenido a nivel global, a diferencia del nivel de la UE, cualquier contenido cargado en cualquier lugar se encontrará con el mismo problema.
Salvaguardar la libertad de expresión y otros derechos
Una mujer coloca el mouse sobre los logotipos de Google y la Unión Europea. Imagen: Reuters
La evidencia está surgiendo una y otra vez del papel cambiante de los intermediarios en relación con el contenido, como el proyecto de directrices intermedias indias lo que requiere filtrado de contenido automatizado. Es preocupante que estas nuevas leyes, en su intento de imponer más responsabilidad a dichas empresas y garantizar la eliminación de contenido ilegal, a menudo no logren dar cuenta de otros factores como la protección de los derechos de las personas (como la libertad de expresión), así como proporcionar un recurso adecuado contra las fallas de los sistemas adoptados para implementar la ley. Sin esto, en lugar de salvaguardar los derechos de las personas, tales leyes pueden aterrizar y conducir a su infracción.
La aprobación de la ley será una gran decepción para los activistas por la libertad de internet. La principal preocupación en esta etapa será ver qué forma toma la ley cuando es promulgada por los gobiernos nacionales, por ejemplo, si habrá salvaguardas adicionales, y ver a partir de entonces qué medidas toman las empresas de tecnología para implementar la ley.
El autor es un abogado especializado en tecnología, privacidad y leyes cibernéticas.
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Via: FirstPost